교육부가 '대학입시제도 국가교육회의 이송안'을 발표한 지난달 11일 세종시 도담중학교 3학년 교실 모습 /뉴스1 © News1 장수영 기자

수능전형 비중 확대여부는 현재 2022학년도 대입제도 개편 논의의 '뜨거운 감자'다. 국가교육회의 대입제도개편특별위원회가 지난 일 대전 충남대에서 개최한 '국민제안 열린마당'에서는 이 사안을 놓고 내내 갑론을박이 벌어졌을 정도다.

대입시에서 수능전형 비중은 해마다 줄고 있다. 2019학년도 대입에서는 전체 대학의 20.7%(이하 일반대 기준)만이 수능전형으로 뽑는데 2020학년도 대입에서는 이 전형비중이 19.9%로 축소된다. 수능전형 비중이 10%대로 추락한 것은 처음이다.수시비중의 확대가 원인이다. 수시비중은 2017학년도 69.9%, 2018학년도 73.7%, 2019학년도 76.2%, 2020학년도 77.3% 등 매년 상승곡선을 그리고 있다. 반대로 정시비중은 30.1%, 26.3%, 23.8%, 22.7% 순으로 해마다 쪼그라드는 추세다. 수능전형은 정시전형의 핵심전형이다.

상당수 수험생·학부모들은 이를 두고 '기울어진 운동장'이라고 비판한다. 수능위주의 정시전형 비중을 최소 50% 이상으로 끌어올려 균형을 맞춰야 한다고 주장하고 있다.

고1, 중2 자녀를 둔 학부모 박종훈씨(47)는 "지금의 수시·정시간 비중은 너무나 기형적인데 이런 현상이 해마다 더 심화하고 있다"며 "균형적인 대입환경을 마련해야 공정한 입시도 이뤄지는 것"이라고 목소리를 높였다.수능전형 비중이 늘면 다양한 수험생들의 응시기회를 보장할 수 있다는 장점이 있다. 내신이 좋지 않거나 수시에서 떨어진 재학생, 학생부를 활용하기 어렵거나 재학생에 비해 경쟁력이 떨어지는 졸업생·검정고시생·만학도의 재도전 문이 넓어진다.

학생선발의 공정성·객관성도 확보할 수 있다. 이종배 공정사회를위한국민모임 대표는 "입시에서 가장 중요한 것은 공정성과 객관성인데, 이에 맞는 전형은 수능중심의 정시전형"이라고 말했다.

핵심 대입전형인 학생부전형의 불공정 논란도 일부 해소할 수 있다. '국민제안 열린마당'에서 마이크를 잡은 한 학부모는 "학교·교사에 따라 학생들의 학생부 기재내용이 달라지는 게 현실"이라며 "외부에 의해 입시 복불복 현상이 벌어지는데 어떻게 불공정한 학생부전형의 확대를 원할 수 있겠는가. 이런 문제를 해결하려면 수능중심의 정시전형을 확대해야 한다"고 주장했다.

반대 목소리도 만만찮다. 획일적인 전형비율 설정이 대학의 자율성을 침해할 수 있다는 게 대표적이다. 학생선발은 대학의 권한이기 때문이다.

과도한 수능전형 확대 시 고교수업이 수능중심으로 진행될 수밖에 없다는 지적도 나온다. 전국진학지도협의회·좋은교사운동·실천교육교사모임 등 23개 교원·교육단체는 최근 성명을 통해 "수능전형이 확대되면 학교현장이 다시 수능과목 위주의 강의식·암기식·문제풀이식 교육으로 회귀하게 될 위험한 상황에 놓일 것"이라고 강조했다.

학교교육의 정상화라는 관점에서 학생부전형이 더 중요하다는 주장도 나온다. '국민제안 열린마당' 에 참여한 한 고교 교사는 "학교교육의 정상화를 위해서는 고교 교육과정 내에서 학생들을 평가하는 것은 필수"라며 "대학도 공교육 정상화에 기여하려면 공교육을 왜곡하는 수능전형보다는 학생부전형을 늘리는 게 바람직하다"고 주장했다. 또 "현재 학생부전형에 대해 지적되는 문제점을 개선하고 이를 유지·발전시켜야 한다"고 덧붙였다.


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